强化风险防控意识,提升合规操作能力 采购管理部组织专题学习
为全面落实招标投标领域法律法规要求,进一步规范招标行为,压实招标人主体责任,筑牢公平竞争市场环境根基,近期采购管理部开展了《招标人主体责任履行指引》《招标投标领域公平竞争审查规则》等政策文件的专题学习,部门全体成员参加了本次学习会。
本次学习聚焦两大核心文件,兼顾理论深度与实践适配性:一是深入学习《责任指引》,重点梳理招标人在项目立项、需求确定、招标文件编制、开标评标组织、合同签订履约、异议投诉处理、廉政风险防控等全流程的法定责任、履职标准及操作规范,明确责任边界与失职追责情形;二是重点研读《审查规则》,详细掌握公平竞争审查的适用范围、审查主体、审查标准、审查机制及监督管理等内容,精准识别招标投标领域排斥、限制竞争的禁止性条款与隐性壁垒表现形式。
学习会上,采购管理部部长薛文栋结合文件核心要求与部门工作实际,作重点强调,为后续招标工作开展明确方向、划定底线:一是合规风险,如未履行公平竞争审查义务导致文件违规、开标评标程序不规范引发投诉、主体责任落实不到位导致追责等;二是竞争风险,如因设置排斥性条款引发供应商投诉、串通投标导致项目质量不达标等;三是廉政风险,如与供应商私下接触、泄露招标核心信息等。针对各类风险,明确了具体防控措施:一是建立 “双人复核、多级审核” 机制,在招标文件编制、资格审查、评标结果确认等关键环节增设复核流程,确保流程合规;二是制定公平竞争审查清单,将审查要点细化为可操作、可检查的具体条目,便于实操执行;三是加强廉政教育,严守 “阳光招标” 原则,杜绝违规接触、利益输送等行为;四是建立风险台账,对过往项目存在的风险点进行汇总分析,形成针对性防控方案,提升风险预判与处置能力。
本次专题学习有效提升了全体人员的主体责任意识、公平竞争意识与合规操作能力,为后续招标工作的规范化开展奠定了坚实基础。下一步,我部门将以此次学习为契机,把文件要求全面融入招标工作全流程,切实压实招标人主体责任,严格执行公平竞争审查规则,规范招标行为,防范各类风险,保障招标工作合法合规、公平公正、高效有序开展,助力年度各项工作目标圆满完成。